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海军总部。
马林梵多。
战国元帅正忙着处理各种琐事，时而蹙眉，时而凝思，时而纠结、头痛。
久居海军元帅之位，战国对于处理各种杂事，早已驾轻路熟。
但是。
当了这么多年的海军元帅，战国却没有这一年这么头痛。
而这一切，都是因为一个人——牧野！
一年过去，整个大海，无论是四海、伟大航路前半段，还是新世界，牧野的名字，始终都是最耀眼的那一个。
尽管，牧野出手已经很少了，但他的实力却越传越玄乎。
牧野还没有进入新世界，但整个新世界，却到处都有着牧野的传说。
这在以前，简直难以想象！
在过去，无论是在伟大航路前半段闯出了多大的名头，到了新世界，依旧是一个“新人”。
但是，这一切都完全不适用于牧野！
牧野若是进入新世界的话，依旧是绝对的王者。
牧野徘徊于伟大航路前半段几条航路中间的时候，已然引起了所有人的关注和警惕。
每一方势力，在观望的时候，都有一个共同的认知。
那就是，当牧野进入新世界的时候，就是彻底引爆这个世界的时候。
到时，必然天翻地覆！
占据新世界的，不是四皇直属，就是托庇于四皇的实力，每一方都强大无匹。
地盘也几乎都被瓜分完毕！
从这一点，就能看出新世界和伟大航路前半段海贼实力的差距。
伟大航路前半段儿，海贼基本上都处于流窜状态。
偶尔有海贼盘踞某个岛，那也是遮遮掩掩，甚至得向当地海军军官行贿。
但凡是有固定“根据地”的，都是世界政府认可的七武海势力。
唯一例外的，就是空岛。
因为，这里海军......不知道！
而新世界，四皇们的领地就在哪里，但世界政府却不敢轻启战端。
海军甚至还处于劣势，搞不好基地都可能被灭了。
而牧野想要站稳根脚，必然要挑战旧秩序。
更何况，牧野的《海贼法典》，更是所有海贼心中的眼中钉、肉中刺。
一年过去，《海贼法典》初见成效，尤其是在东海，效果那更是好到惊人。
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